2025年4月27日，蕪湖市人民政府辦公室正式印發(fā)了《蕪湖市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）?，F(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：

一、決策背景及依據(jù)

（一）決策背景

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列決策部署，2023年6月，工信部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》，擬于2023—2025年，分三批組織開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作。2024年6月，蕪湖市成功入選第二批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。為切實(shí)做好試點(diǎn)城市建設(shè)工作，市工業(yè)和信息化局牽頭起草了《實(shí)施方案》。

（二）決策依據(jù)

為加快落實(shí)政府工作報(bào)告關(guān)于“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”要求，根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于第二批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市實(shí)施方案的批復(fù)》要求，結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)《實(shí)施方案》，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī)提高中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，用數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力省域副中心城市建設(shè)。

二、制定意義和總體考慮

第一，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是中小企業(yè)降本增效的有效手段。習(xí)近平總書(shū)記多次就信息化和工業(yè)化深度融合作出重要指示批示，黨的二十屆三中全會(huì)提出，“加快推進(jìn)新型工業(yè)化，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。”《實(shí)施方案》的制定為我市試點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明了工作方向。

第二，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我市工業(yè)基礎(chǔ)良好，數(shù)量眾多的制造業(yè)企業(yè)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，《實(shí)施方案》通過(guò)真金白銀的政策激勵(lì)，有力增強(qiáng)了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力。

第三，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是我市推進(jìn)省域副中心城市建設(shè)的重要支撐。《實(shí)施方案》從總體思路、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)計(jì)劃、保障措施共五個(gè)方面明確了我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè)的具體工作內(nèi)容，旨在提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為建設(shè)省域副中心城市提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

三、研判和起草過(guò)程

（一）起草初稿。市工業(yè)和信息化局于2024年8月、9月分別赴合肥市和天津?yàn)I海新區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研，結(jié)合《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于第二批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市實(shí)施方案的批復(fù)》要求，牽頭起草了《實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿）。

（二）征求意見(jiàn)。2024年12月13日征求了相關(guān)部門(mén)和各載體單位意見(jiàn)，2025年3月5日征求了部分企業(yè)意見(jiàn)，2025年3月6日至3月15日在局網(wǎng)站公開(kāi)掛網(wǎng)向社會(huì)征求意見(jiàn)，并根據(jù)反饋建議進(jìn)一步修改完善。

（三）公平競(jìng)爭(zhēng)審查。2025年3月20日，市市場(chǎng)監(jiān)管局出具公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見(jiàn)。

（四）合法性審查。2025年4月7日，市司法局出具合法性審查意見(jiàn)。

（五）市政府常務(wù)會(huì)審議。2025年4月21日，《實(shí)施方案》經(jīng)市政府第92次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)，市工業(yè)和信息化局根據(jù)會(huì)議意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善。

四、工作目標(biāo)

到2026年，推動(dòng)汽車零部件及配件制造、家用電力器具制造、輸配電設(shè)備及電線電纜制造、智能裝備及通用零部件和配件制造4大細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)不少于500戶試點(diǎn)企業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)達(dá)到二級(jí)及以上，探索形成具有蕪湖特色的典型做法及模式，助推中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

五、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》共有4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，具體內(nèi)容為：

（一）開(kāi)展遴選工作。分批次遴選不少于500戶數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化改造，提升試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)改造覆蓋面；公開(kāi)遴選主承包和專業(yè)數(shù)字化服務(wù)商，開(kāi)展企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷、實(shí)施，提升我市數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給水平；公開(kāi)招投標(biāo)遴選優(yōu)質(zhì)第三方支撐單位，開(kāi)展培訓(xùn)、評(píng)價(jià)等工作，保障我市試點(diǎn)工作順利完成。

（二）推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是建設(shè)創(chuàng)新中心，提供全流程的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，打造試點(diǎn)企業(yè)標(biāo)桿。二是明確試點(diǎn)企業(yè)改造工作流程：從需求調(diào)研分析—提供解決方案—制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案—簽訂任務(wù)項(xiàng)目書(shū)等各環(huán)節(jié)，細(xì)化責(zé)任單位，各縣市區(qū)、市工信部門(mén)加強(qiáng)與服務(wù)商的溝通協(xié)調(diào)，做好改造全過(guò)程監(jiān)管及結(jié)果驗(yàn)收。

（三）樹(shù)立典型示范。遴選一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例，加大宣傳力度，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，營(yíng)造良好的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作氛圍，帶動(dòng)更多企業(yè)投身數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮。加強(qiáng)與全國(guó)其他試點(diǎn)城市的溝通交流，共享信息、經(jīng)驗(yàn)、資源等，共同推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。

（四）加大政策支持。一是對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)通過(guò)數(shù)字化改造符合條件的企業(yè)，分級(jí)按比例給予資金補(bǔ)助，緩解中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金不足的問(wèn)題。二是對(duì)服務(wù)商進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，擇優(yōu)遴選部分服務(wù)商、“鏈?zhǔn)?/font>”中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀方案以及 “小快輕準(zhǔn)”解決方案和服務(wù)產(chǎn)品，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，提升服務(wù)商工作積極性。