為貫徹黨中央關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的決策部署，進(jìn)一步提升我市全民健康素養(yǎng)水平，2025年7月2日，蕪湖市人民政府辦公室印發(fā)了《蕪湖市健康素養(yǎng)提升行動(dòng)計(jì)劃（2025－2030年）》（蕪政辦秘〔2025〕16號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》）。為使社會(huì)更好地了解《計(jì)劃》，市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)專(zhuān)職副主任邵翔就《計(jì)劃》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。

一、出臺(tái)背景

習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)指出：“健康是1，其他都是后面的0，1沒(méi)有了，什么都沒(méi)有了。”黨的十八大以來(lái)，黨中央把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。隨著人口老齡化發(fā)展，生態(tài)環(huán)境、生活方式的變化，心血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等慢性非傳染性疾病，成為居民的主要死亡原因和疾病負(fù)擔(dān)。

市委市政府高度重視健康蕪湖建設(shè)，在2025年政府工作報(bào)告中提出“建立健全職工定期體檢、心理疏導(dǎo)等制度，在全社會(huì)倡導(dǎo)健康文明的生活方式”。為貫徹黨中央關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的決策部署，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕13號(hào)）和《健康中國(guó)行動(dòng)（2019－2030年）》《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)健康安徽行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（皖政〔2019〕84號(hào)）等文件要求，根據(jù)《“健康蕪湖2030”規(guī)劃》（蕪市發(fā)〔2018〕10號(hào)）、《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)健康蕪湖行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（蕪政〔2020〕18號(hào)）和2025年市政府工作報(bào)告等文件精神，經(jīng)多次專(zhuān)題研究和廣泛征求意見(jiàn)，出臺(tái)該《計(jì)劃》。

二、工作目標(biāo)

《計(jì)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，以顯著提升我市人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施健康教育促進(jìn)提升等六項(xiàng)工程，深入推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，顯著提升我市人民群眾健康素養(yǎng)水平，加快構(gòu)建全生命周期健康發(fā)展的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。到2030年，全市促進(jìn)全民健康的制度體系更加完善，全民健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影響因素得到有效控制，因重大慢性病導(dǎo)致的過(guò)早死亡率明顯降低，非正常死亡個(gè)案數(shù)顯著下降，人均健康預(yù)期壽命得到較大提高，居民主要健康指標(biāo)水平位列全省乃至長(zhǎng)三角地區(qū)先進(jìn)水平。

三、重點(diǎn)任務(wù)

《計(jì)劃》主要包括實(shí)施健康素養(yǎng)提升六項(xiàng)工程。一是健康教育促進(jìn)提升工程。具體包括居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)、健康教育宣傳、健康生活方式普及、加強(qiáng)中醫(yī)藥健康服務(wù)等，引導(dǎo)人民群眾發(fā)揮“健康第一責(zé)任人”作用。二是慢性病防控提升工程。具體包括心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、老年期癡呆等慢性病防治，并通過(guò)強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)能力等措施，堅(jiān)持“預(yù)防為主”、醫(yī)防融合，降低全市心腦血管疾病、糖尿病等慢性病過(guò)早死亡率，提升“兩病”規(guī)范管理率。三是健康管理提升工程。具體包括加強(qiáng)用人單位職業(yè)健康培訓(xùn)、建立職工定期健康體檢制度、做好體檢閉環(huán)管理等，通過(guò)健康教育和健康檢查對(duì)普通勞動(dòng)者身心健康進(jìn)行全方位綜合管理。四是心理健康提升工程。通過(guò)心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的建立完善、重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)的優(yōu)化、相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)等措施，將心理健康服務(wù)逐步融入社會(huì)治理體系，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。五是急診急救提升工程。普及“救命神器”AED、加快建成“城區(qū)15分鐘、鄉(xiāng)村30分鐘醫(yī)療急救圈”、建設(shè)醫(yī)用直升機(jī)停機(jī)坪等保障設(shè)施，提高空中醫(yī)療救援能力，進(jìn)一步完善全市急診急救體系。六是健康城市提升工程。推進(jìn)健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康家庭等健康細(xì)胞建設(shè)，公共政策和重大工程項(xiàng)目開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià)，防控道路交通傷害、質(zhì)量安全事故等意外傷害事件，形成有利于群眾健康的良好氛圍。

四、保障實(shí)施

一是各級(jí)各部門(mén)將本行動(dòng)計(jì)劃列為重點(diǎn)工作事項(xiàng)，納入重要議事日程及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作舉措，明確職責(zé)分工。二是建立完善將健康融入所有政策的體制機(jī)制和政策體系，落實(shí)政府對(duì)健康素養(yǎng)提升相關(guān)工作投入，保障行動(dòng)計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)，暢通社會(huì)力量投入渠道。三是加快完善全民健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療信息資源區(qū)域集成有序共享和應(yīng)用，推進(jìn)數(shù)據(jù)全生命周期管理。四是緊扣人民群眾健康安全實(shí)際需求，支持重要公共衛(wèi)生防控策略?xún)?yōu)化、新型醫(yī)療服務(wù)模式場(chǎng)景應(yīng)用、多學(xué)科交叉融合創(chuàng)新等方面研究。五是建立健全常態(tài)化宣傳機(jī)制，科學(xué)引導(dǎo)群眾參與，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。